Illustration. (Photo : Hoang Hieu/VNA)

La quatrième révolution industrielle a propulsé le secteur des technologies numériques au rang de pilier essentiel pour la croissance de chaque pays. Toutefois, cette avancée technologique apporte également son lot de risques et de défis.

Cela impose à des pays comme le Vietnam de s’adapter proactivement, de gérer les risques efficacement et d’exploiter pleinement les avancées scientifiques et technologiques mondiales. L’objectif est de peu à peu atteindre l’autonomie en matière de technologies stratégiques et d’améliorer la compétitivité dans la chaîne de valeur mondiale, tout en s’efforçant de transformer le pays en une nation prospère et puissante durant cette nouvelle ère de développement national.

Interactions entre opportunités et défis

Dans le cadre de la mondialisation et de la quatrième révolution industrielle, les technologies numériques confirment leur rôle moteur dans le développement socio-économique.

Selon Tran Thi Lan Huong, experte en développement numérique à la Banque mondiale au Vietnam, l’intelligence artificielle (IA) devrait contribuer à hauteur de 19,9 trillions USD à l’économie mondiale d’ici 2030.

L’IA a le potentiel de transformer les économies émergentes, d’augmenter l’efficacité et la productivité, d’améliorer la qualité des services publics, de renforcer les compétences de la main-d’œuvre et d’accroître la compétitivité économique.

Le secteur des technologies numériques au Vietnam n’échappe pas à cette dynamique, affichant des progrès significatifs et un impact positif sur l’économie nationale. Lors du 6ème Forum national sur le développement des entreprises de technologies numériques, le secrétaire général To Lam a annoncé que le chiffre d’affaires du secteur de la technologie numérique au Vietnam pourrait atteindre 152 milliards USD d’ici 2024, soit une augmentation de 35,7 % par rapport à 2019.

L’écosystème des startups numériques est également en plein essor, comptant près de 74 000 entreprises et englobant une large gamme de produits et services allant du matériel à l’électronique jusqu’aux logiciels et technologies avancées comme l’IA, le Big Data et l’Internet des objets.

Le secteur a créé plus de 1,67 million d’emplois, enregistrant une hausse de plus de 50 % par rapport à 2019. D’ici la fin de 2023, environ 1 900 entreprises du numérique auront accédé aux marchés internationaux, générant un chiffre d’affaires de 11,5 milliards USD, soit une augmentation de 53 % par rapport à 2022.

Ces chiffres témoignent de l’amélioration constante de l’indice d’innovation mondiale du Vietnam. Selon le ministre des Sciences et de la Technologie, Huynh Thanh Dat, le Vietnam devrait se classer 44ème sur 133 pays en termes d’innovation globale en 2024, soit deux places de mieux qu’en 2023, et 32 places mieux qu’en 2013. Le pays se distingue par trois indices de premier plan : l’indice d’importation de haute technologie, l’indice d’exportation de haute technologie et l’indice d’exportation de biens créatifs.

Ces données montrent que le secteur des technologies numériques s’est imposé comme l’un des moteurs clés de l’économie. Non seulement il permet d’améliorer la compétitivité du Vietnam et d’élargir ses perspectives de collaboration internationale, mais il contribue également à bâtir une économie numérique intégrée qui soutient la croissance économique et le développement durable.

Cependant, le Vietnam reste confronté à d’importantes faiblesses. Le secrétaire général To Lam a souligné que le niveau technologique des entreprises vietnamiennes reste généralement bas, et leur participation à la chaîne d’approvisionnement mondiale est limitée.

Alors que la filière électronique, qui est entièrement constituée d’investissements directs étrangers, a propulsé le Vietnam au rang de deuxième exportateur mondial de smartphones, et qu’il se classe parmi les plus grands exportateurs de composants informatiques et de matériel électronique, il convient de noter que 89 % de la valeur de ces composants provient d’importations.

Samsung, qui investit dans le pays depuis 2008, compte dans son réseau de partenaires principalement des entreprises étrangères dans la province de Thai Nguyen comme dans celle de Bac Ninh, où la majorité des entreprises sont également étrangères. Les entreprises vietnamiennes se concentrent principalement sur des services de sécurité, de restauration industrielle et de gestion des déchets.

Les capacités de recherche et développement des entreprises dépendent grandement de l’étranger, limitant ainsi les possibilités d’autonomie technologique. De plus, la difficulté à recruter des talents en haute technologie entraîne un manque de ressources de qualité, ce qui impacte directement l’innovation.

La évolution inégale des technologies numériques et de l’infrastructure à travers les régions engendre des lacunes significatives dans l’accès aux technologies, affectant ainsi la connectivité nationale et entravant le développement durable du secteur du numérique.

Par ailleurs, la vitesse à laquelle les technologies numériques, et en particulier l’IA, se développent pose des risques. Nguyen Quang Dong, directeur de l’Institut de recherche sur les politiques et le développement médiatique, évoque des risques techniques liés aux cyberattaques et aux biais, tandis que les risques économiques incluent la concurrence et le monopole. Sur le plan social, les enjeux concernent le chômage et les crises de sécurité sociale. Les aspects environnementaux engendrent un risque de pollution et de consommation excessive de ressources ; enfin, sur le plan juridique, les défis touchent aux droits de propriété intellectuelle, aux droits de protection des données et aux droits anti-discrimination.

Chaîne de production de modules de caméra et de composants électroniques à des fins d’exportation. (Illustration : Vu Sinh/VNA)

Selon Tran Thi Lan Huong, le Vietnam se classe 9ème dans le score d readiness en IA établi par le Fonds Monétaire International, derrière Singapour, l’Australie, la Chine, la Malaisie, la Thaïlande, l’Indonésie, les Philippines et la Mongolie.

Dr. Tran Thi Tuan Anh, vice-rectrice de la faculté d’Économie, de Droit et d’Administration publique de l’Université économique de Ho Chi Minh-Ville, souligne que le Vietnam doit accentuer l’éthique et la responsabilité dans le développement de sa économie durable, soutenue par les nouvelles technologies, y compris l’IA.

Adaptation proactive

D’après Do Cao Bao, membre du conseil d’administration de FPT Corporation, le discours du secrétaire général To Lam durant le 6ème Forum national illustre la problématique centrale : si le pays veut échapper au piège des revenus intermédiaires et vouloir émerger, il doit améliorer la productivité du travail en exploitant le potentiel intellectuel des Vietnamiens, accordant une priorité à la recherche et au développement dans le domaine scientifique et technologique (R&D), tout en plaçant l’économie numérique au cœur de son développement.

M. Bao fait remarquer que la Chine, dans le contexte de l’embargo technologique imposé par les États-Unis, a malgré tout réussi à développer des modèles d’IA comme DeepSeek à un coût inférieur avec des puces moins performantes, ce qui accentue les défis à la domination américaine en matière d’IA. L’IA repose sur des bases mathématiques et logicielles, ce qui renforce la conviction que le Vietnam a des opportunités dans ce domaine grâce à ses atouts en mathématiques.

Le ministre Huynh Thanh Dat a précisé que son ministère s’emploie à mettre en œuvre la Résolution n° 57 du bureau politique et la récente Résolution n° 03 du gouvernement, en collaboration avec les autorités concernées pour établir un cadre juridique propice au développement scientifique et technologique.

Cela inclut un projet de résolution pour expérimenter de nouvelles stratégies qui leviraient les obstacles à la recherche, à la technologie et à l’innovation. De plus, le parlement examinera cette année trois projets de loi, notamment la révision de la loi sur les normes techniques et la qualité des produits, ainsi que celle sur l’énergie nucléaire.

En outre, le ministère élabore un décret gouvernemental régissant divers aspects de l’innovation et des startups créatives. L’accélération de la mise en œuvre de stratégies spécifiques aux innovations scientifiques, technologiques et aux activités de création dans des villes comme Hanoi, Ho Chi Minh-Ville et Da Nang est également prévue.

Selon Do Truong Giang, vice-président de la direction des politiques au ministère de l’information et de la communication, ces démarches s’inscrivent dans le cadre des résolutions n° 29 et 52 du bureau politique. Parallèlement aux résolutions n° 50, 99 de 2021, et n° 54 de 2022 du gouvernement, le ministère coordonne avec les autorités compétentes, afin de soumettre rapidement un projet de loi concernant le secteur numérique à l’assemblée nationale, avec l’objectif d’une promulgation en mai prochain.

Le but est de promouvoir le développement des entreprises vietnamiennes du secteur numérique et d’améliorer leur compétitivité, d’encourager l’innovation et de favoriser la transformation numérique. Le ministère prévoit d’évaluer de 2025 à 2026 la possibilité de remplacer les dispositions actuelles sur l’application des technologies de l’information par une réglementation dédiée à la gouvernance numérique ou à la transformation numérique.

Enfin, l’Assemblée nationale a approuvé fin novembre 2024 une loi sur la protection des données, prévue pour entrer en vigueur le 1er juillet 2025. Celle-ci vise à optimiser l’exploitation des bases de données pour soutenir à la fois la gestion étatique et l’utilisation des données pour le développement socio-économique, tout en assurant une meilleure gestion des informations personnelles et des données non personnelles.

Selon Do Minh Khoi, professeur associé à l’Université économique de Ho Chi Minh-Ville, la tendance mondiale actuelle privilégie le contrôle des risques, car les nouvelles technologies peuvent s’avérer nuisibles pour l’humain.

Il souligne que l’IA est fondamentalement un algorithme et sans données, elle n’a pas de valeur. Toutefois, ces données embrassent des enjeux relatifs à la souveraineté, la politique et la sécurité nationale. La maîtrise des données confère le pouvoir. C’est pourquoi le Vietnam, en tant que pays de petite taille, doit adopter une approche multidimensionnelle et pluridisciplinaire pour défendre ses intérêts, avec un objectif clair en matière de sécurité nationale et de développement./.

(Agence de Presse du Vietnam/Vietnam+)

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